质监抽检：规范涂料市场的“有形之手”

admin · 发表于 2017-3-1 23:20:39

近日，从《中国涂料在线》上看到一则消息，主要内容是温州市工商局对市场上流通的涂料进行专项质量抽查，结果合格率仅为36.11%，有近三分之二油漆抽检不合格，在这些不合格的涂料品牌中，N*、D*等外资品牌赫然在列，虽然在报道中没有公布其是否品质有问题，但还是令人难以置信，因为外资品牌不管是在人们主观印象中，还是在历次质监部门抽检中外资品牌都能安然无恙的客观事实上，都无法把抽检不合格的结果与N*等外资品牌不合格联系在一起，正如来自日本的高级化妆品SKⅡ在中国被抽检不合格一样。　　　　其实，只要稍微留心一下全国不同媒体对涂料抽检的报道，就会发现各地质监部门对涂料的抽检，无论是频次还是内容，正呈现越来越多的趋势。笔者把在媒体上报道的抽检报道粗略做了一下统计，在2006年第四季度，全国各地就有14次之多，这还不包括没有在媒体上报道出来的抽检。详见下表：　　2006年全国各省涂料抽检结果统计表：

项目省份	抽检时间	抽检部门	抽检种类	抽检企业	不合格率	报道媒体	不合格项
四川成都	2006.12.22	成都市质监局	油漆涂料	49家78批次	45.7%	成都晚报	粘度、耐水、耐碱
福建漳州	2006.12.27	漳州市质监局	油漆涂料	20个批次	80%	闽南日报	包装商品净含量
陕西西安	2006.12.22	西安市质监局	内墙乳胶漆	40个批次	30%	西安晚报	耐洗刷性
安徽合肥	2006.12.20	安徽省工商局	油漆、涂料	40组样品	2.5%	安徽日报	VOC
河北省	2006.12.19	河北省打假办	建筑涂料	64家	6%	涂料资讯网	---------
甘肃省	2006.12.18	甘肃质监局	油漆	36家40批次	20%	中建材报	硬度、光泽、划格
江苏省	2006.12.04	江苏省质监局	溶剂型木器漆	3749批产品	20%	现代快报
广东省	2006.12.28	广东省质监局	涂料	--------	33.3%	深圳商报	------------
北京	2006.11.27	北京质监局	内外墙涂料	47家	10%	北京青年报	对比率和耐沾污性
辽宁省	2006.11.16	辽宁建材监督院	木器漆	9批次	0%	涂料资讯网	----------------
江西省	2006.11.14	江西省质监局	内墙涂料	50家50批次	2%	新浪房产	耐洗刷性和耐碱性
湖南省	2006.10.27	湖南省质监局	油漆涂料	102批次	45.1%	中国涂料OL	标志\VOC\重金属
吉林省	2006.10.27	吉林质监局	内墙涂料	10个批次	10%	新文化报	对比率
福建省	2006.12.28	福建省质监局	木器涂料	38家	6.2%	中国涂料0L	------------

2006年第四季度共有14个省份的质监局、工商局分别对市场上的木器漆，建筑内外墙涂料进行抽检，抽检指标主要为标示，净含量，VOC，耐洗刷等。其中，合格率超过60%的省份有11家，不合格率超过40%的共有3家。最高不合格率的地市为福建漳州，达到80%，检测指标为净含量，这说明市场上涂料的包装“短斤少两”的情况比较严重。最低不合格率的省份为辽宁省，其抽检的木器漆全部合格。　　质监抽检说明的问题　　1、国家的监管力度加大。国内建筑装饰涂料市场从上世纪90年代开始兴起，近几年随着国家经济的持续、快速发展，特别是城市化建设和城镇化进程加快，涂料行业呈现井喷之势，以年均增长30%的速度增长。2006年，中国涂料产量突破500万吨，一跃成为仅次于美国的全球第二大涂料市场。由于涂料技术含量低，前期利润诱人，吸引了众多商家投资涂料行业，抢占丰厚的市场利润。涂料行业容量的扩大，是与消费者日益增多的需求分不开的，这种需求一方面可以保持涂料销售的高速发展，另一方面，消费者对涂料质量方面的投诉也呈上升趋势。稍微留心一下媒体报道，不难发现经常会有因为涂料的原因引起消费者致病、致残的事故发生。虽然在家居装修中的污染不全由涂料来承担，但由于其化学物质的属性，注定要为家居污染承担“大头”。消费者对涂料的投诉经过各种途径传达到质监部门，特别是媒体的报道与监督，促使各地质监部门加大了对涂料的监管力度，最直接表现有二种，一是加快对涂料国家标准的制定。如2001年实施的《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》；二是加大市场抽查力度。从上表可以看出，质监部门对涂料的抽检涉及产品性能，安全性，包装标示等方面，有的甚至对宣传资料的内容也进行审查。对于抽检不合格的，除了要求限期整改外，还要给予企业一定数额的罚款。这样的抽检对于涂料企业的市场行为来说，效力是明显的。　　2、涂料行业良莠不齐。从上表可以看到，抽检不合格率最高的达到80%，而有的抽检则全部合格。从整体上看，合格率也不高。国内涂料行业目前共有8000多家，1万多个品牌，形成万马奔腾的局面，这其中还有不少的害群之马，趁国家监管力度不强之机，生产低价劣质的涂料产品，害人不浅。这些涂料企业大多数为区域性生产、销售，生产设备简陋，原材料不过关，花钱买配方，无所谓QC，无所谓环保，和一些利欲熏心的商家沆瀣一气，坑害消费者。这种现象可以从媒体公布的抽检不合格的名单中看出来，大多数是一些本地品牌，而一些有实力的大厂家则相对较少。有数据表明，在全国像这样一些区域性的涂料品牌，至少有超过4000个。笔者曾经在上海探访过一家小型涂料企业，全厂连老板在内只有10个人，就是这个小企业，却有涂料品牌20多个。　　3、社会关注度提高。公众对涂料关注大多是从健康角度出发的。现在，随着生活水平的提高，一些消费者的健康意识越来越强，不仅要求装修更时尚，而且还要求健康和环保。消费者的这种关注媒体是最容易捕捉的，为迎合消费者的关注，履行舆论监督的职责，媒体加大了包括各种家居材料的污染报道。从上表可以看出，很多地方的权威性日报和晚报都有报道，如《安徽日报》、《西安晚报》等，这些权威性媒体不仅将质监部门每次抽检结果公布，而且特别关注消费者在家居污染中受到伤害的事故，每次有这种负面的新闻，媒体都会大幅度报道。笔者曾经看到《长沙晚报》报道过一则一位女性业主因家居污染生下畸形婴儿的消息，后经专家的诊断，认为业主装修时用的不合格涂料是罪魁祸首，这在当地引起强烈反响。

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